背景：湖南省衡阳市祁东县政府出台文件，要求当地46家花炮生产企业2016年7月底全部关停，仅按照地上房屋资产评估的30%进行赔偿。多家企业认为政府行为违法，其中39家花炮企业联合向湖南省政府提请行政复议。衡阳市和祁东县相关负责人表示，此举是为防止发生安全责任事故。
吴龙贵：花炮企业属于高危企业，安全生产重于泰山，但只要守法经营，就无权干预，这是最起码的权力边界。关停倒是省事，却同时把当地政府责任和守法底线也一并省去了，本质上仍是一种懒政行为。按照这种逻辑，石油、化工、矿山等所有可能发生安全事故的企业不是都可以想关就关？祁东县关停所有花炮企业的依据在哪里？从国务院安全生产委员会办公室提出的“比2013年底减少25%以上”，到衡阳市出台的具体工作方案“要求用3年时间淘汰关闭所有烟花爆竹生产企业”，再到祁东县委、县政府发出通知“要求全县花炮生产企业，在2016年7月底前全部退出”，上级政策每下沉一级，就变形一次，肯定不是理解有偏差，而是人治思维在作怪。如果确乎因为公共安全之故，需要关停所有花炮企业，也得按规则和程序办事。面对赔偿标准过低的问题，祁东县相关负责人表示：“县里没钱”。这种“爱咋咋地”的官僚做派，凸显出权力对权利的漠视与傲慢。滥用的权力比花炮更危险。
小蒋：地方调整经济发展方式本身没有错，关停花炮企业也是在淘汰落后产能。但是，淘汰落后产能绝不是砸人家饭碗后就不管了。对管理者而言，必须想方设法牵线搭桥，为有关企业寻找适合的转型升级方式与路径，还要努力安置与培训工人转岗，力求将淘汰落后产能的“阵痛”减至最小，避免产生社会不稳定因素。反观祁东县，试图强行关闭46家合法的花炮生产企业，只赔很少的钱，工人如何安置也没有下文，能不引发抵触情绪吗？说到底，这反映出一些地方在产业转型升级中的简单粗暴乃至侵权违法。某些管理者只是在表面上完成上级任务，不顾企业之困民生之艰，这将丧失政府的公信力，甚至激发官民对立，这是必须引起警惕的。我们不讳言产业转型升级的难度，管理者需要直面困难的勇气、砥砺前行的担当、创新求变的实干、精准有效的帮扶，才能扎实推进各项改革，令社会发展稳步向前。
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