2016年10月18日~20日,省安监局联合省公安厅、省财政厅、省工商局组成省落后烟花爆竹企业退出验收工作抽查小组,对衡阳市人民政府提交的49家烟花爆竹退出企业申请奖补资金进行现场抽查。值得注意的是,此次抽查行动全程邀请了纪检部门和媒体参加。严格按照奖补资金政策要求,对计算机随机抽取的25家企业分别由省安监局、省公安厅、省工商局带队赴现场抽查核实。
抽查组抵达衡阳市后,省安监局副局长杨国庆再三强调此次现场抽查的重要性和纪律性。他指出,信任不能代替监督,要从程序上防范执法人员发生违纪违规行为。要严格按照标准检查验收工作,确保退出到位,确保不留隐患。抽查组成员和衡阳市相关部门人员要严格按照有关要求开展工作。
从此次抽查结果来看,形势不容乐观,衡阳市仍有部分企业有残留原材料、半成品没有进行销毁,存药洞、1.1级工房等未进行填埋、拆除。根据《湖南省落后烟花爆竹企业退出奖补资金管理办法》要求,衡阳市政府还需对这些企业进行查漏补缺。
无情退出,有情关怀,帮助退出企业成功转型是各级政府的努力方向,是在特定形势和环境下解决烟花爆竹退出地区经济社会发展的治本之策。省安监局烟花爆竹安全监管处处长李兵荣表示,良好的政策解读和宣传工作能让方针政策深入人心。既从严执法倒逼落后企业退出,又真情关怀落实奖补和扶植政策,才能引导落后企业转型发展,从而确保落后烟花爆竹企业关闭退出工作平稳顺利开展。
抽查组认为,衡东县草市镇春泉鞭炮厂可谓退出转型之样本。经过查阅资料、调查走访、查看现场等方式,抽查组了解到,该企业现已全面退出烟花爆竹生产,经当地政府大力支持,企业主从烟花爆竹生产企业成功转型为集规模养殖、果园苗木种植、休闲农家乐和养老服务为一体的现代化生态农庄。