素有“花炮之乡”称号的湖南省衡阳市祁东县46家花炮生产企业疑遭“一刀切”关停，“全国22个烟花爆竹生产重点县之一”也被“摘帽”。因指衡阳市和祁东县政府违法关停，其经济损失巨大且无以弥补，因行政复议被湖南省政府以超过申请时限驳回，27家花炮厂联名向长沙市中级人民法院提起行政诉讼并获受理。(10月17 日京华时报)

　　应该承认，当地被称为“花炮之乡”离不开这些企业的努力，也离不开当政府的大力支持。这些花炮企业从小到大，从弱到强，如果没有当地政府的政策引导，是不可能发展起来的。当初，企业想办法筹措资金办起了一个又一个花炮厂，是为了响应当地政府发展经济的号召，配合政府的工作。现在衡阳市和祁东县政府要求“一刀切”关停这些花炮厂，也是省里的要求和政策的因素，企业当然有配合政府决策的义务，但政府应最大限度地保护企业的权益，不能一棍子将这些企业打“死”。“一刀切”关停这种简单粗暴的方式是典型的懒政。

　　当初，企业投资办厂真的不容易，有的人还可能举了不少的债，贷了不少的款。现在当地政府要求关停这些企业，而且只赔偿地上房屋的30%，显然有些说不过去。当地政府虽然在2014年11月24日至2015年11月9日间，通过企业座谈会、资产评估、签收相关文件等方式，间接地告知烟花爆竹生产厂家要淘汰关闭退出的消息，但这不是企业必须服从、低价接受赔偿的理由。政府如果为了当地长远的发展，为了增强在民众中的公信力，必须实事求是地维护这些企业的基本的权益，使他们得到合理的赔偿。

　　这些花炮厂被“一刀切”关闭了，当地政府如果只强行关闭，不做好善后工作，副作用是巨大的。首先，这些企业关闭后，由于没有得到合理的赔偿，使这些企业无法转型继续生产，去做其他产品。其次由于资金困难，可能使企业员工的补偿问题得不到有效解决，会引发更多的社会问题。另外，看到这些企业的“下场”，其他在当地的经营的企业心里变得不踏实，一些原本准备来投资的企业不敢来投资了。从这一点上来讲，这种“一刀切”关停的做法也是一种懒政。

　　当地政府“一刀切”关闭花炮厂是严重失误的。既然两年前省里就要求衡阳市和祁东县停闭这些花炮厂，那么，市县政府就应该采取措施，通过资金补助、提供土地、提供贷款、提供信息、技术扶持、项目奖励等形式，引导这些企业逐步转做其他产品。这样，如果这些企业改做了其他产品，不但使当地的经济不会因为这些企业“转型”而受到影响，而且使这些企业的工人得到重新安置，反而使当地经济变得更有活力，也不会出现今天这样闹上法庭的难堪了。出现今天的局面，是当地政府懒政惹的祸。

　　因此，当地政府要认真对待这一案件，改变自己的懒政思维，查找自身工作中的不足，最大限度地维护这些花炮企业的权益，帮助这些企业重新选择产品，继续经营和生产，从而提振当地其他企业的信心，吸引更多的企业家来衡阳市和祁东县投资兴业。

　　作者：胡建兵

　　编辑：宗夏

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